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重庆市渝北区公共资源交易中心广告供应商须知

一、采购费用
参与采购的供应商应承担其编制响应文件与递交响应文件所涉及的一切费用,不论采购结果如何,采购人和集中采购机构在任何情况下无义务也无责任承担这些费用。
二、文件    
1、单一来源谈判文件由单一来源采购邀请书、供应商须知、项目概况及主要技术经济指标、合同草案、响应文件格式要求五部分组成。
2、采购人、采购机构所作的一切有效的书面通知、修改及补充,都是单一来源谈判文件不可分割的部分。
3、单一来源采购文件的解释
供应商如对单一来源采购文件有疑问,必须以书面形式在采购截止时间1个工作日前向采购代理机构要求澄清,采购代理机构可视具体情况做出处理或答复。如供应商未提出疑问,视为完全理解并同意单一来源采购文件。一经进入单一来源采购程序,即视为供应商已详细阅读全部文件资料,完全理解单一来源采购文件所有条款内容并同意放弃对这方面有不明白及误解的权利。
4、单一来源采购文件中,采购小组根据与供应商采购情况可能实质性变动的内容为单一来源采购文件第三、四、五篇全部内容。
三、采购要求
1、响应文件
供应商应当按照单一来源采购文件的要求编制响应文件,并对单一来源采购文件提出的要求和条件做出实质性响应,响应文件原则上采用软面订本,同时应编制完整的页码、目录,否则视为无效响应。
1.1响应文件组成
响应文件由第五篇“响应文件格式要求”规定的部分和供应商所作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成,供应商应按照第五篇“响应文件格式”规定的目录顺序组织编写和装订,也可在基本格式基础上对表格进行扩展,未规定格式的由供应商自定格式。
1.2谈判有效期:响应文件及有关承诺文件有效期为采购开始时间起90天。
2、报价要求
采购报价包括完成本项目广告位的租金,合同期间的维护费、清洁费、保养费,合同中约定次数的广告画面设计费、运输费、装卸费、安装调试费、辅材费,各种应纳的税费等。因成交供应商自身原因造成漏报、少报皆由其自行承担责任,采购人不再补偿。
3、修正错误
若供应商所递交的响应文件或最后报价中的价格出现大写金额和小写金额不一致的错误,以大写金额修正为准。
采购小组按上述修正错误的原则及方法修正供应商的报价,供应商同意并签字确认后,修正后的报价对供应商具有约束作用。如果供应商不接受修正后的价格,将失去成为成交供应商的资格。
4、提交响应文件的份数和签署
4.1响应文件一式两份,其中正本一份,副本一份,副本可为正本的复印件,应与正本一致,如出现不一致情况以正本为准。
4.2在响应文件正本中,单一来源文件第五篇响应文件格式中规定签字、盖章的地方必须按其规定签字、盖章。
5、响应文件的递交
5.1响应文件的密封与标记
响应文件的正本、副本均采用信封分别密封。信封上注明项目名称、供应商名称、“正本”、“副本”字样。信封的封口应加盖供应商公章或法人授权代表签字。
5.2响应文件投递截止时间:参阅单一来源采购邀请书。
6、响应文件语言:简体中文
7、供应商参与人员
供应商可派1-2名代表参与谈判,至少1人应为法定代表人或具有法定代表人授权委托书的授权代表。
8、无效采购文件
供应商发生以下条款情况之一者,视为无效响应,其响应文件将被拒绝:
8.1不符合规定的基本资格条件或特定资格条件;
   8.2法定代表人或其授权代表未参加谈判;
8.3供应商未按照单一来源采购文件的要求缴纳保证金;
8.4响应文件不按规定签字、盖章;
9.5最后报价超过采购预算;
8.6供应商响应文件内容有与国家现行法律法规相违背的内容,或附有采购人无法接受的条件。
四、采购程序
1、采购按单一来源采购文件规定的时间和地点进行。供应商须有法定代表人或其授权代表参加并签到。
2、采购小组有采购人依法组建,在正式采购前,采购小组对供应商的资格条件、响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查,审查的内容包括供应商营业执照和诚信声明、特定资格条件证明文件、供应商法定代表人身份证明书和授权代表委托书身份证明、法定代表人授权代表在供应商单位缴纳社会保障金证明材料等。供应商只有在完全符合采购要求的前提下,才能参与正式采购。
3、采购小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时,可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等做出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。
4、采购小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式做出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的,应当附法定代表人授权书。
5、在采购过程中任何一方不得向他人透露与采购有关的技术资料、价格或其他信息。
6、在采购过程中,采购小组可以根据单一来源采购文件和采购情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款,但不得变动单一来源采购文件中的其他内容。实质性变动的内容,须经采购人代表确认。对单一来源采购文件做出的实质性变动是单一来源采购文件的有效组成部分,采购小组应当及时以书面形式通知参加采购的供应商。供应商应当按照单一来源采购文件的变动情况和采购小组的要求重新提交响应文件或重新做出相关的书面承诺,并报出最佳服务,最后统一报价。
7、供应商在采购时做出的所有书面承诺须由法定代表人或其授权代表签字。
8、采购结束后,采购小组要求参加单一来源供应商在规定时间内以书面提交最后报价及有关承诺(填写《最后报价表》并密封提交)。已提交响应文件但未在规定时间内进行最后报价的供应商,视为放弃最后报价,以供应商响应文件中的报价为准。
五、评审依据
评审的依据为单一来源采购文件和响应文件(含有效的补充文件)。采购小组判断响应文件对单一来源采购文件的响应,仅基于响应文件本身而不靠外部证据。
六、成交原则
1、评审办法
1.1采购小组将依照本单一来源采购文件相关规定对质量和服务均能满足单一来源采购实质性响应要求的供应商提出成交候选人,并编写评审报告。
1.3成交价格=成交供应商的最后报价
2、评审细则:
2.1 资格符合性检查
依据法律法规和单一来源采购文件的规定,对供应商的资格证明、保证金等进行审查,以确定供应商是否具备谈判资格。
2.2对响应文件的有效性、完整性和响应程度检查
依据单一来源采购文件的规定,对供应商的响应文件从质量、服务等方面进行审查,以确定供应商是否实质性响应单一来源采购文件的要求。对技术、服务未作实质性响应的供应商,采购小组将要求其在最后报价前做出相应的承诺。
七、成交通知
1、成交供应商确定后2个工作日内,采购代理机构将在重庆市政府采购网(http://www.cqgp.gov.cn)和重庆市渝北区公共资源交易网(http://www.ybggb.com.cn)上发布成交结果公示。
2、结果公示期内未收到有效的质疑或投诉,公示期满,采购代理机构将以书面形式发出《成交通知书》。《成交通知书》一经发出即具备法律效力。
3、《成交通知书》将作为签订合同的依据。
4、若有供应商对成交结果提出质疑的,在质疑处理完毕后发出成交通知书。
八、关于质疑和投诉
(一)质疑内容、时限
1、供应商对成交结果有异议的,应当在成交结果公示发布之日起七个工作日内以书面形式向采购人(采购代理机构)提出质疑,并附相关证明材料。
2、供应商对采购文件中供应商技术质量和商务要求、评审标准及评审细则有异议的,应主要向采购人提出质疑,其他问题可向采购代理机构提出质疑。
(二)质疑答复
采购人、采购代理机构将按照《重庆市政府采购供应商质疑投诉处理暂行规定》的相关规定对质疑内容作出答复和处理。
(三)投诉
1、供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定时间内答复的,可在答复期满后十五个工作日内按有关规定,向同级财政部门投诉。
2、在提出投诉时,应附送相关证明材料。投诉书及证明材料为外文的,应同时提供其中文译本;中文与外文意思不一致的,以中文为准。
3、在确定受理投诉后,财政部门自受理投诉之日起三十个工作日内对投诉事项做出处理决定,并将投诉处理决定书送达投诉人、被投诉人和其他与投诉处理决定有利害关系的政府采购相关当事人,同时在重庆市政府采购网公告投诉处理决定书。
九、签订合同
1、采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起30日内,按照采购文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等事项签订政府采购合同。
2、单一来源采购文件、成交供应商的响应文件及有效承诺文件等,均为签订合同的依据。
3、如成交供应商放弃成交项目或在签订合同时擅自改变成交状态的,采购人将按照相关法律法规处理。
4、采购人不得向成交供应商提出超出单一来源采购以外的任何要求作为签订合同的条件,不得与成交供应商订立背离单一来源采购确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等实质性内容的协议。
5、除不可抗力等因素外,成交通知书发出后,采购人改变成交结果,或者成交供应商拒绝签订政府采购合同的,应当承担相应的法律责任。

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